Аванс под честное слово? Как воронежская ливневка за 1,4 млрд стала делом о превышении полномочий

Фото - мэрии Воронежа

Крупный коррупционный скандал разгорелся в Воронеже на этой неделе. Силовики задержали руководителя управления строительной политики мэрии Оксану Евдакову, а затем отправили ее под домашний арест по делу о превышении полномочий (п. «в», «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, до 10 лет лишения свободы). По версии следствия, она незаконно авансировала подрядчика, занимавшегося строительством ливневой канализации в Центральном районе. Ущерб превысил 355 млн рублей.

В ЧЕМ СУТЬ УГОЛОВНОГО ДЕЛА?

По данным следствия, преступление было совершено с октября 2023 по ноябрь 2025 года. Тогда Оксана Евдакова возглавляла Городскую дирекцию дорожного хозяйства и разрешила перевести подрядчику аванс более 355 миллионов рублей на строительство ливневки. При этом у компании не было ни разрешения на строительство, ни банковской гарантии. По информации источника «Комсомольской правды», речь идет о компании «ПМК-38» из Кисловодска. А объект - ливневый коллектор для микрорайона бывших яблоневых садов (улицы Загоровского - Крынина - Ломоносова - Московский проспект), где построены мегашкола «Содружество» на 2860 мест и ЖК «Городские сады».

Скрин видео СК по Воронежской области

ЧТО ЗА ЛИВНЕВКА ФИГУРИРУЕТ В ДЕЛЕ?

История этой ливневки длинная - с протестами местных жителей, судами и уголовным делом. Контракт на 1,38 млрд рублей заключили в 2023 году. Строительство коллектора в более 3,3 км стартовало в 2024-м. Средства выделили из федеральной казны - инфраструктурный бюджетный кредит. Подрядчиком стало АО «ПМК-38» из Кисловодска, заказчиком - Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства.

Старый коллектор под Московским проспектом диаметром 800 мм уже полностью загружен. После застройки площадь открытого грунта в квартале сократится втрое: раньше вода впитывалась в сады, теперь ей некуда уходить, и стоки попадают прямо в Центральный парк.

Фото - мэрии Воронежа

КОНФЛИКТ: ЖИТЕЛИ И АГРОУНИВЕРСИТЕТ ПРОТИВ

По первоначальному проекту труба диаметром 1,4 м должна была начинаться от улицы Загоровского, проходить между ЖК «Олимпийский» и лесопарковой зоной НИИЛГиС, затем идти через территорию агроуниверситета в ручей Коровий лог. Далее - через Ботанический сад ВГУ и Центральный парк, а оттуда по подземному коллектору к водохранилищу у Северного моста на набережной Горького.

Ключевой момент: рядом с ЖК «Русский авангард», всего в нескольких десятках метров от домов и детсада № 190, планировали построить локальные очистные сооружения. Это здание высотой чуть более 12 метров с фильтрацией от мусора, взвешенных частиц и нефтепродуктов, обеззараживанием ультрафиолетом и подземным резервуаром на 4,5 тысячи кубометров.

Против проекта выступили и вуз, поскольку ЛОС размещали на его федеральных землях, и жители «Олимпийского». Они выходили на пикеты, жаловались президенту и осенью 2024 года выдворили рабочих со своего двора. Суд наложил обеспечительные меры на землю агроуниверситета, а после встречи с мэром Сергеем Петриным работы на участке приостановили. Добавились и юридические сложности: Минприроды при проверке обнаружило расхождение между проектом и рабочей документацией — по бумагам труба должна была пройти через особо охраняемую природную территорию.

Фото из архива КП

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА.

СУД, КОРРЕКТИРОВКА И УГОЛОВНОЕ ДЕЛО

В апреле 2025 года суд поддержал жителей и обязал мэрию перенести очистные сооружения в район улиц Шишкова и Крынина, а также изменить трассировку коллектора. В марте 2025-го горадминистрация опубликовала постановление о корректировке проекта. По нему коллектор должен идти от улицы Загоровского до нового кольца на Шишкова и там поворачивать на Крынина - в обход жилых комплексов и природной зоны. В декабре 2025 года изменения внесли в проект планировки.

Ситуация обострилась в ноябре 2025 года. Тогда после проверки прокуратуры и УФСБ возбудили уголовное дело о превышении полномочий (ч. 3 ст. 285 УК РФ). В пресс-релизе региональной прокуратуры сообщалось, что Городская дирекция дорожного хозяйства выплатила многомиллионный аванс подрядчику, который не имел разрешения на строительство. В рамках именно этого уголовного дела спустя год и было предъявлено обвинение бывшему руководителю организации Оксане Евдаковой. А также стала известна сумма ущерба - 355 млн рублей.

Примечательно, что в июне 2026 года Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства Воронежа подала иск в арбитражный суд и потребовала взыскать с кисловодского АО «ПМК № 38» 247,1 млн рублей по контракту на строительство ливневки. Как следует из картотеки дел, деньги - неосвоенный аванс и проценты за пользование чужими денежными средствами и неправомерного удержания денег. Но процесс до сих пор находится на стадии предварительного. Все заседания откладывались. Следующее назначено на 21 января 2027 года.

Следим за развитием событий...