
Ракетная атака на мирный город 22 июня навсегда останется в памяти воронежцев. 6 погибших. 62 пострадавших. Жители 10 многоквартирных и 6 частных домов с нарушенными условиями жизнедеятельности, а самому городу нанесён ущерб на сотни миллионов рублей…
Депутат Госдумы от КПРФ Сергей Обухов направил запрос в Правительство РФ с требованием принять решение о федеральных выплатах пострадавшим. 24 июля пришел ответ от министра МЧС: событие отнесено к Чрезвычайным ситуациям муниципального характера (!!!), а федеральные выплаты предусмотрены только для ЧС федерального и межрегионального уровня.
Атака НАТО – событие местного масштаба?
По мнению Сергея Обухова, ответ Александра Куренкова, министра МЧС содержит существенные правовые упущения. МЧС описало только одно основание для федеральных выплат — и промолчало о втором (фактор теракта).
Однако Правила № 1928 (постановление Правительства РФ от 28.12.2019г.) содержат два независимых основания для федеральных компенсаций. Первое – это чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера, только федерального и межрегионального уровня.
Второе основание – террористический акт, вытекает из ст. 18 ФЗ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и к уровню ЧС не привязан вообще.
Сергей Обухов отмечает: «МЧС в ответе на запрос описало первое основание и промолчало о втором. При этом 22 июня Следственный комитет возбудил дело именно о террористическом акте — п. "б" ч. 3 ст. 205 Уголовного кодекса РФ. Основание для федеральных выплат возникло в день удара».
Теракт в «Крокус Сити Холле» создал прецедент
…После теракта в «Крокус Сити Холле» режим ЧС в Московской области не вводился вообще, а федеральные компенсации выплачивались на основании тех же Правила № 1928. То есть для федеральных выплат достаточно факта террористического акта, и уровень ЧС не имеет значения.
«Министерство иностранных дел за такого рода обстрелы предъявляет счет Лондону и Парижу — это террористический акт и переход всех красных линий. Есть соответствующие заявления МИД, Марии Захаровой, Президента Владимира Путина и другие.
А МЧС игнорирует эти оценки и считает, что ракетный обстрел Воронежа — это «воздействие высокоскоростных воздушных целей на объекты экономики «муниципального масштаба», - отмечает Сергей Обухов.
Требования к Генпрокуратуре
В депутатском запросе депутат от КПРФ Сергей Обухов просит Генерального прокурора:
- дать оценку бездействию МЧС России, умолчавшего в ответе депутату о наличии самостоятельного основания для федеральных выплат — террористического акта
- о принятом процессуальном решении уведомить Государственную Думу в установленные законом сроки.
Сергей Обухов категорически не согласен с позицией МЧС, которое фактически заблокировало воронежцам доступ к федеральным компенсациям, сославшись на муниципальный уровень ЧС.
Депутат настаивает: Следственный комитет возбудил дело о теракте, МИД называет удар террористическим актом, и МЧС обязано было применить п. 5 Правил № 1928 — независимо от уровня ЧС.
Право на безопасность распространяется на всех!
Признаем: сегодня во многих регионах у их жителей нарастает беспокойство за безопасность, свою жизнь и судьбы близких людей. Поэтому – прежде всего, для прифронтовых регионов – федеральная власть должна предпринять ряд мер для обеспечения безопасности. Затем нужно тиражировать опробованные решения на другие территории.
Депутат Сергей Обухов выделил несколько ключевых ожиданий жителей Воронежской области, среди которых главный – это требование обеспечить безопасность.

Признание масштаба угроз и реальная защита людей
Первое требование – власть должна честно признать масштаб нарастающих угроз и принять адекватные меры защиты населения.
Сергей Обухов направил запрос министру по ЧС Александру Куренкову с предложением модифицировать систему оповещения.
Сплошной региональный сигнал тревоги не должен подаваться по малейшему поводу! Надо перейти на адресное оповещение граждан, чтобы предупреждать только тех, кто реально находится в зоне опасности.
Депутат также потребовал помочь воронежским властям обеспечить массовое обустройство доступных убежищ от вражеских налетов.
Поощрения за сбитые БПЛА
Второе направление – активизация создания мобильных огневых групп в регионах и внедрение системы поощрений за их работу. Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину депутат Обухов направил предложение установить федеральные премии за каждый сбитый БПЛА противника. Для этого необходимо соответствующее постановление Правительства.
«Цифровой щит» от дронов — вышки мобильных операторов под датчики
Третье требование – мобилизация операторов связи на выстраивание «цифрового щита» от беспилотников. Министру цифрового развития Максуту Шадаеву депутат предложил разработать программу использования вышек сотовых операторов для размещения радаров и акустических датчиков обнаружения БПЛА. И внедрить адресное оповещение граждан через push-уведомления и SMS по геолокации.
Одновременно министру обороны Андрею Белоусову Сергей Обухов направил предложение создать единую платформу обнаружения и сопровождения БПЛА на базе гражданской инфраструктуры, а Воронежскую область сделать пилотным регионом для отработки этой системы.
Локальная энергетика — против топливных кризисов
Четвертое требование связано с энергетической безопасностью региона. В запросе министру энергетики Сергею Цивилеву депутат настаивает на поддержке развития малых НПЗ и распределенной генерации электроэнергии, введении налоговых льгот для таких проектов и создании резервов топлива по Воронежской и Белгородской областям. Это позволит избежать повторения топливного кризиса лета 2026 года.
Гособоронзаказ по ударным БПЛА для воронежских заводов и малого/среднего бизнеса
Пятое направление – использование мощностей предприятий региона под выполнение военных заказов плюс привлечение к нему малого и среднего бизнеса без удушения лицензиями.
Соответствующий запрос направлен министру промышленности и торговли Антону Алиханову. Необходимо также снять лицензионные барьеры для малого и среднего бизнеса, готового производить БПЛА.
Сергей Обухов направил конкретные предложения в шесть ключевых ведомств. Теперь вопрос за политической волей федеральной власти.
Подготовила Лана Романова