
15 февраля в России произошла небольшая революция: отменена обязательная сертификация продуктов питания, действующая в России с начала 90-х. Как на это реагировать производителям, поставщикам и потребителям?
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 982 определен перечень товаров, в том числе пищевая продукция, которые подлежат декларированию.
Изготовители продукции из этого перечня теперь должны не сертифицировать ее, а декларировать. То есть орган по сертификации по сути своей становится просто свидетелем или очевидцем честного слова производителя. А всегда ли мы верим честному слову?
Что говорят органы власти?
По словам директора Ростеста Алексея Медникова, одним из основных поводов для отмены сертификации стало размножение в России фиктивных сертификационных контор, которые «работают» с несуществующими лабораториями.
Принявшие законопроект депутаты Государственной Думы полагают, что это решение позволит понизить многочисленные административные барьеры и облегчить жизнь малому бизнесу. Премьер-министр Владимир Путин, в свою очередь, даже назвал конкретную сумму, которая будет сэкономлена для бизнеса, - около 700 миллионов рублей.
Мнение «против»
Защитники прав потребителей проявляют вполне естественные опасения: в магазины и на рынки может хлынуть огромное количество некачественной продукции.
А потребитель будет лишен возможности что-либо проверить. Раньше он мог потребовать от продавца авторитетную бумагу - сертификат соответствия, а какие документы имеет права требовать теперь? Декларация о соответствии мало в чем может его убедить.
Что изменится для производителей?
- Декларация о соответствии имеет такую же юридическую силу, как и прежний сертификат соответствия, - утверждает исполнительный директор Ассоциации «Качество Жизни» Андрей Михайлович Ключников, хотя в соответствии с Законом о защите прав потребителей представители РТТ вправе требовать именно сертификат соответствия. Его можно получить с помощью добровольной сертификации.
Относительно тех видов продукции, на которые приняты технические регламенты, у производителей не возникнет вопросов по формированию доказательной базы подтверждения качества. В случае же, если техрегламентов нет, производитель будет вынужден работать по схеме с участием органа по сертификации, который может сформировать доказательные материалы лишь при проведении производителем процедуры добровольной сертификации.
Согласно Налоговому кодексу расходы, связанные с декларированием соответствия с участием третьей стороны, относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, а следовательно, их относят к затратам, уменьшаемым налоговую базу по прибыли.
А как на Западе?
Между прочим, цивилизованные страны давным-давно ушли от обязательной сертификации продукции. Там нет в этом нужды - недобросовестные производители попросту не выживают. Напомним, что в России обязательная сертификация была вынужденной мерой, которая в свое время спасла страну от хлынувшего к нам в начале 90-х потока красивых импортных товаров отвратительного качества.
Сегодня Россия также движется по пути цивилизованного рынка. Да и потребитель стал грамотнее. К слову, добровольную сертификацию алкогольной продукции, минеральной воды и безалкогольных напитков на территории Белгородской области осуществляет Ассоциация «Качество Жизни». Документ, который она выдает, а также наносимый на этикетки бутылок фирменный знак Системы Добровольной Сертификации «Проверено», хорошо известны в Белгородской области и пользуются доверием покупателей.
Как же быть потребителю?
Мыслить следует логически. Если на этикетку или на упаковку товара наклеен знак Системы Добровольной Сертификации (СДС) «Проверено» - это гарантия его добросовестности, которую он счел нужным добровольно, без принуждения, засвидетельствовать у третьей, независимой стороны. Нечестному дельцу, согласитесь, это ни к чему.
Поэтому насчет спиртного, минералки и безалкогольных напитков белгородские потребители могут не сомневаться. Ведущие местные производители, оптовые поставщики и реализаторы данной продукции являются членами Ассоциации «Качество Жизни», их товары проходят через СДС, имеют на себе фирменный знак. За качество этих товаров можно не волноваться. Ну а что касается всех прочих...