Владимир Нетёсов выступил с предложениями по улучшению состояния окружающей среды

.

В заседании приняли участие полномочный представитель Президента России в Центральном федеральном округе Александр Беглов, представители законодательных органов власти субъектов.

Александр Беглов отметил, что состояние экологии территорий, входящих в ЦФО, на сегодняшний день таково, что нуждается в оздоровлении. В частности, серьезной проблемой для регионов является утилизация твердых коммунальных отходов (ТКО). На сегодня более 80 % полигонов ТБО исчерпали свой ресурс и подлежат закрытию.

- Это одна из тем, которые надо решать на региональном уровне, и я готов выйти с предложениями на федеральный центр. Думаю, что выработанные в результате нашего обсуждения идеи послужат дальнейшему развитию территорий, - подчеркнул полпред.

С предложениями по улучшению состояния экологии выступил председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов. В частности, он рассказал об опыте региона по регулированию системы обращения с отходами.

- Воронежская область одной из первых в Российской Федерации разработала необходимую правовую базу в этой сфере. Речь идёт о создании территориальной схемы обращения с отходами, включающей в себя принцип отнесения нескольких муниципальных образований к одному отходоперабатывающему кластеру, - отметил спикер. - Внедрение электронной модели такой схемы и электронного кадастра позволят оперативно отслеживать движение потоков отходов от места их образования до перерабатывающих комплексов и полигонов ТКО. Всего на территории области предполагается создать восемь таких кластеров.

Владимир Нетёсов подчеркнул:

- Мы исходим из приоритета утилизации над захоронением отходов, развития инфраструктуры раздельного сбора и переработки отходов и уменьшение количества размещаемых отходов. Рассмотрев опыт Воронежской области, Минприроды России предложило использовать документы, разработанные нами, в качестве модельных для других регионов.

Спикер регионального парламента отметил злободневность темы и необходимость законодательного обеспечения деятельности органов местного самоуправления по сбору, транспортировке, утилизации и захоронению твёрдых коммунальных отходов. На федеральном уровне следует установить форму участия в этой деятельности органов МСУ, а также унифицировать механизм правового регулирования вопросов утилизации медицинских и биологических отходов. В частности - устранить противоречие в законодательстве, регулирующем обращение с медицинскими и биологическими отходами. Соответствующее предложение Воронежской областной Думы с обоснованием необходимости внесения изменений в федеральное законодательство передано в аппарат Совета законодателей при Полномочном представителе Президента РФ в ЦФО.

По итогам заседания были приняты рекомендации, в которые вошли предложения воронежских законодателей.

- В частности, в решении Совета отмечена необходимость усиления административной ответственности за неисполнение предписаний органов государственного экологического надзора, ускорение принятия нормативных правовых актов, устанавливающих требования к объектам размещения ТКО, правила обращения с ними и другие необходимые нормативные документы. Кроме этого, мы считаем, необходимо дополнить Лесной кодекс главой, регулирующей вопросы охраны и использования лесов, расположенных на землях сельхозназначения, и определить формы участия органов МСУ в организации деятельности по сбору, утилизации и захоронению ТКО, - сообщил Владимир Нетёсов.

Справка

Совет законодателей ЦФО – это совещательный орган при Полномочном представителе Президента Росси в Центральном федеральном округе. Совет создан несколько лет назад для согласованного законодательного обеспечения государственной политики, организации взаимодействия представительных органов власти разных уровней в законодательном процессе. И для обмена опытом парламентской деятельности.

В Совет законодателей ЦФО входят председатели законодательных органов власти субъектов Центрального федерального округа.

Основной целью Совета законодателей является подготовка предложений, а также экспертное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета и полномочного представителя Президента Российской Федерации по вопросам, касающимся законопроектной работы представительных органов власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Центрального федерального округа.

Задачами совета законодателей являются: организация взаимодействия и обмена опытом между законодательными органами субъектов, а также с палатами Федерального Собрания и Советом законодателей по вопросам, касающимся подготовки, оформления и внесения в установленном порядке проектов федеральных законов, анализ деятельности законодательных органов субъектов Российской Федерации, подготовка сбалансированных и отражающих интересы всех субъектов ЦФО законопроектов.

В течение 2016 года воронежские законодатели неоднократно вносили свои предложения на обсуждение коллег – Совета законодателей Центрального федерального округ. В ходе последнего такого заседания, прошедшего в Москве, мы выступили с предложениями по улучшению состояния экологии.